将门客分为三六九等，每等待遇不一，资源限量供应，每为公子立下功劳，累计功劳可晋级更高一等门客。
胡亥听到此处有些兴致了：说说具体怎么实施？
所有门客均按十等来算，比如新招纳的这三位，算为一等门客，虞子期兄妹由于虞家有过贡献，算作三等，一旦他们进阶中品，就可升为四等，孔宣三人也可算作三等。回头公子可参照等级给予折算不同金的资源供应。
胡亥有些不信：这样做真的有用吗？
林泽胸有成竹的说道：公子建制有四点好处：其一，门下归心，所有晋升条件更加透明化，门客才有动力去立功晋升。正如大秦，每个士兵上战场之前都知道自己立功后，会获得何奖赏，不会担心有人克扣，自然奋勇当先，斩将夺旗。
其二，资源得到充分合理利用。公子虽有不少产业，但毕竟有限度的，若不合理利用分配，随意挥霍，根本就养不起太多人。
其三，显得公子有雄主之才，也是最重要的一点，陛下看到后必然欣慰。
其四，又能进一步的吸引人才来投。
胡亥还是有些不信：那扶苏没有建制，为何还是人才相继投奔于他？
林泽叹了口气：人家求的未来扶苏登位后的回报，况且扶苏公子门下皆为权贵子弟，修炼资源不愁，而公子门下大多依靠公子的资源修炼呢。
胡亥若有所思，直接把黄伴伴拉了过来，三人又仔细讨论了良久，最后才写下林林散散数十条细则。
胡亥有种亲历大事功成的畅快感，对林泽说道：那本公子就按照这个盖印颁发下去了。
林泽摇头：还差点火候。
胡亥看着详详细细的条文：本公子觉得挺好了啊，都这么全面了，还差啥林泽你赶紧说啊。
还差陛下和中书令的意见啊，林泽正色的说道：公子请示陛下，若能得到陛下指点和认可，岂不美哉？另外中书令毕竟是公子的老师，老师也得替弟子多多谋划才是。我们虽然自认考虑全面，但毕竟经验不足，故更需谨慎。
有好资源放着不用可不是林泽的风格，胡亥很是认同，准备收拾东西进宫。
临走前，胡亥突然想起来什么：林泽，你好像忘了给自己分等级？
林泽理直气壮的说道：我作为军师，肯定是第十等啊，公子你看，商君因为帮忙制订秦制都封君了，我拿个门客最高等不很正常吗？
胡亥一呆，从未见过如此厚颜无耻之辈。
养心殿，秦皇拿着胡亥递给他的纸帛快速的扫了几眼，淡淡的说道：略显粗糙，其心可嘉。
胡亥恭敬的回道：儿臣自知才能有限，故请父皇帮忙参详。
秦皇露出了一点笑容：嗯，既然胡亥你都求到朕这里来了，朕就帮你一把吧，赵高，这份手稿你安排人抄送两遍，送到商君和廷尉府上，请他们修改一二。
赵高掩不住震惊之色：陛下，这样是否太过了点。
秦皇难得爆一次粗口：老子帮儿子，天经地义，你尽管送去，他们会懂的。
胡亥立刻高呼：儿臣拜谢父皇。